中華人民共和國應(yīng)急管理部關(guān)于
人員密集場所防范重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)消防安全管理的通告
為有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),國務(wù)院安委會(huì)辦公室部署開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),制發(fā)《九類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)整治要求》,明確人員密集場所對(duì)照整治要求開展自查自改,行業(yè)系統(tǒng)組織排查,消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。根據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,現(xiàn)就人員密集場所加強(qiáng)消防安全管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、自評(píng)自查自改安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)照九類突出風(fēng)險(xiǎn),自主評(píng)估研判本場所可能存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。組織開展一次全面的防火檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,制定整改方案,落實(shí)整改資金、確定整改期限、明確責(zé)任人員,逐項(xiàng)整改到位,并將隱患整改情況登記造冊(cè)。
二、明確消防安全責(zé)任。法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本場所的消防安全責(zé)任人,對(duì)消防工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。消防安全管理人負(fù)責(zé)具體實(shí)施和組織落實(shí)本場所的消防安全工作,對(duì)消防工作負(fù)直接責(zé)任。要依法確定消防安全責(zé)任人、管理人,并在場所醒目位置公示,明確消防安全職責(zé)。
三、作出消防安全承諾。向社會(huì)承諾嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)和消防安全標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)檢查整改火災(zāi)隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的,必須采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)火災(zāi)防范,確保消防安全。
四、加強(qiáng)消防安全管理。認(rèn)真落實(shí)防火巡查檢查、設(shè)施維護(hù)管理、宣傳教育培訓(xùn)、用火用電安全管理、消防控制室值班、滅火和應(yīng)急疏散演練等相關(guān)制度。嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;嚴(yán)禁擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途,破壞原有防火分隔;嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;嚴(yán)禁違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;嚴(yán)禁損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;嚴(yán)禁在生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品場所、廠房和倉庫、大型商場市場等建筑內(nèi)設(shè)置人員居住場所;嚴(yán)禁電動(dòng)自行車停放在建筑門廳、樓梯間、走道等室內(nèi)公共區(qū)域。
五、開展消防安全提示。向公眾提示本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示本場所安全逃生路線、安全出口位置、遇到火災(zāi)等緊急情況如何逃生自救;提示本場所內(nèi)滅火器、簡易防護(hù)面罩等逃生設(shè)施、器材放置部位和使用方法。公眾在人員密集場所發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,可以通過“96119”舉報(bào)電話或者其他有效途徑,向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)舉報(bào)。
本通告所稱人員密集場所,包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場所等。
“三合一、多合一”場所(住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所)、農(nóng)家樂(民宿)、老舊高層住宅等發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡的場所,參照本通告執(zhí)行。
消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)違反本通告的行為,依法予以行政處罰;相關(guān)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息記入信用記錄,依法納入全國信用信息共享平臺(tái),并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站等向社會(huì)公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
中華人民共和國應(yīng)急管理部
2019年4月29日
人員密集場所包括以下:
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